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这一轮南方洪水何以一再“突破历史极值”?

7月12日,江西省鄱阳县昌洲乡中洲圩决口现场,圩堤展现了长约170米(图左侧)的缺口。 新京报记者 王飞 摄

  今年6月以来的强降雨在南方多省形成洪涝灾难。中央气象台7月7日消息,今年6月1日至7月6日期间,长江流域的累计降雨量为近60年以来第二多,超过1998年降雨量。7月11日10时江西省将防汛Ⅱ级答急回响反映升迁至Ⅰ级,鄱阳湖水位突破1998年历史极值,防汛形式变态厉肃。现在江西全省防汛做事已经进入战时状态。

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  而截至7月12日12时,今年以来的洪涝灾难,已经造成江西、安徽、湖北、湖南等27省(区、市)3789万人次受灾,141人物化亡失踪,224.6万人次危险迁移安放,125.8万人次需危险生活援助;2.8万间房屋倒塌;农作物受灾面积3532千公顷;直接经济亏损822.3亿元。

  今年南方地区为何降雨偏多?如何尽能够降矮洪涝灾难造成的亏损?新京报记者为此对话四位行家,对相关题目进走了探讨。

  受印度洋海温变态影响,南方降雨偏多

  新京报:进入6月份,中央气象台连发暴雨预警31天,为2010年有预警记录以来同期最多。1998年长江流域特大洪水会表现吗?

  罗京佳:1998年长江特大洪水,是受强厄尔尼诺表象的影响,今年与1998年的情况不太相通,印度洋、西宁靖洋固然也展现了暖海温变态,有利于西宁靖洋副炎带高压添强,与1998年有些相通,但炎带海温变态异国1998年那么强。

  南京信息工程大学气候展望体系的展望效果表现,今年6月份,长江中下游降雨量实在比较多,有一个强梅雨期。由于海温普及提高有利于更多水汽从海洋传输到陆地,只要西宁靖洋副炎带高压有余强,而长江流域处于一个矮气压区域,就容易在长江中下游地区产生强降水。

  新京报:受降雨影响,南方地区的洪灾展望下一步的走向是什么?

  罗京佳:倘若遵命吾们动力模型的展望,7月份的降水也会比去年要稍多。倘若遵命现在这个情况不息下去,形式会比较厉肃。8月份能够会有所益转,但华中地区降水照样偏多。当然,这只是吾们的展望,效果也有必定的不确定性。

  新京报:与当下形成显明对比的是,去年下半年江西、安徽、湖北等南方片面地区的旱情主要。这栽一涝一旱的逆差相比去年有无强化?

  罗京佳:去年夏、秋两季,印度洋发生了很强的正偶极子表象(编者注:与厄尔尼诺相通的但发生在印度洋的强海气耦相符表象),就是东印度洋很冷,西印度洋有点暖,这使得去年长江中下游,从梅雨期开起到秋天不息是降雨很少,也就造成了该区域的干旱表象。从东亚季风来讲,它有一个比较清晰的准两年振荡表象,相对答的就是一年旱一年涝。去年长江中下游的干旱表象与这个能够相关,但每年发生的因为并不太相通。去年的干旱跟印度洋的正偶极子表象相关性很强。

  程晓陶:上世纪70年代,旱灾的影响比洪灾大,到了90年代,水患的影响超过旱灾。进入21世纪后,水患居高不下,旱灾也在上升,现在是水、旱灾难频发并重。

  中幼溪流成防洪单薄地带,需防“幼堤大灾”

  新京报:吾们常说洪涝灾难,洪和涝怎么区分?

  程晓陶:洪涝,分洪灾和涝灾。由于暴雨荟萃在矮洼处,淹了幼区、地下车库等,这是涝灾。例如,高考始日,安徽歙县因内涝主要导致了语文数学两科考试延期。倘若是由于河流洪水泛滥导致城市、村落被淹,这叫洪灾。比如,四川、云南一些地方近来遭受的多是洪灾。

  进一步说,洪和涝是分不开的。河流水位提高,形成洪水,一方面来自于暴雨影响,另一方面也来自于排涝体系荟萃排放,此时是因涝成洪。倘若河流水位过高,对排水体系产生顶托,甚至倒灌,这就是因洪致涝。“洪”和“涝”之间存在复杂的相互作用相关。

  因此,不论城市照样村落,谈到防洪,不克是住建体系只考虑排水的事儿,水利部分只考虑防洪的事儿,而是要以(河)流域为单元,去统筹考虑排水和防洪之间的相关,综相符答对洪涝灾难。

  新京报:水利部在近期的信息通气会上介绍,今年以来一些中幼溪流洪水多发、超历史水位,区域性暴雨洪水重于常年。为何中幼溪流成为了防灾的单薄地带?

  程晓陶:中国防洪是“分级负责分级管理”。七大流域都有流域管理机构,负责流域的防洪规划,协和上下游、旁边岸、干支流、城农村的利害冲突相关,但是中幼溪流异国特意的流域管理机构。

  中幼溪流往往还涉及多个走政区。以前中幼溪流都是地方当局负责,常见问题中幼溪流在哪个省、市,由哪个省、市负责。这导致中幼溪流的防洪工程很多不走体系。而且中幼溪流的堤防大片面是土堤,上游欠缺大型的限制性水库。因此,今年的防洪压力,现在更多表现在中幼溪流上,是洪灾多发重发的高风险区域。

  异日,吾们要从强化退守巡查、水文监测和洪水预报,以及添大对中幼溪流治理力度等方面着手,防止“幼堤大灾”。

  新京报:近来四川个别县乡因洪灾展现了较为主要的人员伤亡。由于当地的县城、乡镇就是建在褊狭的山谷,沿河而居。这栽表象必要转折吗?

  万艳华:人类对水天然具有倚赖性。题目在于,古代人少,生态环境损坏没现在这么主要,气候变化也没现在这么强烈,逐水而居在当时异国什么题目。而现在城镇化发展太快,人类向湖、滩要地过多,走洪道被挤占,一遇洪水也就容易成灾。

  化害为利,把洪水转化为资源添以行使

  新京报:面对洪灾风险,最主要的是什么?

  罗京佳:从气候预报的角度来说,吾们能够议决研发区域邃密化展望体系,做益气候预报(警)做事,分析能够发生洪涝的概率有多少,挑前几个月做出预警,云云就能早点做益防灾减灾准备做事。

  翟国方:吾认为还有一个迫切要解决的是认识题目。吾们要认识到,洪涝风险是吾们面临的多多风险中的一个,理论优势险是不能够十足清除的。因此,要有与风险共存的认识。洪灾风险的管控,不光仅是当局的做事,也是每个居民的分内事。因此当局不克大包大揽,还得与社会、与居民联动,共同防洪防涝。

  此表,防灾认识必要进一步引导竖立,相关职能部分要开发出一些相关的防灾减灾保险产品,规范保险走业市场走为,引导居民购买保险,发挥保险在防灾减灾中的主要作用。

  新京报:怎么让防洪认识嵌入到平时做事中呢?

  程晓陶:最关键的就是修订《防洪法》。《防洪法》中异国“风险”两字,这是不幸于真实做益防灾减灾的。因此,吾们亟须将风险理念置入城市村落规划管理中,必定要清新迥异区域的被淹风险指数。做益防灾减灾做事,这就得有法可依。答急管理部成立以后,整个管理体制有所变化,这是一个机遇。

  万艳华:吾觉得还要竖立新式的“人水相关”,单纯地退守不是手段,要留有优裕的走洪空间,不是浅易地建造一个30年一遇或50年一遇的防洪堤就能够。人类要善于把洪水“化害为利”——吾们能够建一些地下水库,把雨水甚至洪水当作资源留存下来再行使,尤其是北方这些主要缺水的城市。

  □新京报访谈员 肖隆平

  演习生 龚正杨

  访谈嘉宾

  程晓陶 (国家减灾委员会行家委员会行家、中国水利水电科学钻研院原副总工程师)

  《防洪法》中异国“风险”两字,这是不幸于真实做益防灾减灾的。因此,吾们亟须将风险理念置入城市村落规划管理中,必定要清新迥异区域的被淹风险指数。

  罗京佳 (国际著名气候学家、南京信息工程大学大气科学学院国家特聘教授)

  吾们能够议决研发区域邃密化展望体系,做益气候预报(警)做事,分析能够发生洪涝的概率有多少,挑前几个月做出预警,云云就能早点做益防灾减灾准备做事。

  万艳华 (华中科技大学修建与城市规划学院教授)

  人类要善于把洪水“化害为利”。吾们能够建一些地下水库,把雨水甚至洪水当作资源留存下来再行使,尤其是北方这栽主要缺水的城市。

  翟国方 (国家“十三五”规划行家委员会委员、南京大学城市坦然发展钻研中央主任)

  洪涝风险是吾们面临的多多风险中的一个,理论优势险是不能够十足清除的。因此,要有与风险共存的认识。洪灾风险的管控,不光仅是当局的做事,也是每个居民的分内事。

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posted @ 20-07-17 03:32  作者:admin  阅读量:

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